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Die heutige dumme Frage geht an einen zukünftigen Richter am EuGH (hey, man weiß ja nie), der aus nachvollziehbaren Gründen lieber anonym bleiben möchte.
Das Gesetz ist die abstraktere Regelung. Es wird vom Parlament beschlossen und enthält die fundamentalen Entscheidungen. Die Verordnung ist nötig, da die Gesetze nur sehr selten unmittelbar ausführbar sind. Sie ist konkreter und sagt der Exekutive genau, was sie tun soll. Sie wird von meist hohen Stellen der Exekutive beschlossen und entlastet so den Gesetzgeber.